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昭通市·大关县工业园区
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园区类型:省级园区地区:昭通
联系座机:0870-5942725 电子邮箱:dgxgyyq@126.com
联系地址:大关县县城幸福路审计局4楼
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招商项目
大关县工业园区于2012年3月成立,工业园区总体规划面积约15平方公里,总建设用地约4.3平方公里。其中,关河工业组团规划面积3平方公里,建设用地0.9平方公里;寿山工业组团规划面积8.5平方公里,建设用地2平方公里;天星工业片区规划面积3.5平方公里,建设用地1.4平方公里。 大关工业园区的总体发展定位是以资源深加工型产业为导向,以绿色有机农产品加工为特色,以采矿业、水泥新型建材、水电业、电矿结合产业为支撑,大力发展低污染、高附加值产业的新型特色工业园区。总体结构是 “一园四片一区”的园区结构,“一园”,即大关特色工业园,是对大关工业园区的统称,包括建材、采掘、生物资源加工、载能、电矿等工业;“四片”分别是麻柳湾工业片区、天星工业片区、南部片区和北部片区;“一区”及上高桥高原特色农业加工聚集区。片区功能定位:麻柳湾片区包括关河工业组团和寿山路工业组团,以现在的关河电力公司片区为中心,涵盖吉利、寿山、高桥三个乡镇的工、矿企业,重点是以电力、矿冶、建材为主的“电、矿”工业片区;天星片区包括物流中心和天星工业深加工园,重点是抓好物资集散基地的建设和来料加工工业的发展,实现物流吞吐量达500万吨的目标,同时利用交通优势发展好来料加工业;北部片区为生物加工基地,重点是发展竹笋、蔬菜及中药材的种植及加工;南部片区包括玉碗煤炭、硅矿基地和悦乐铅锌矿基地;上高桥高原特色农业加工聚集区主要是做优农村第一产业,发展绿色循环农业,夯实农产品加工业与农村一二三产业融合发展,全面提升全县农特产品精深加工整体水平”的一个工业园区。 园区内矿产资源十分丰富,主要有煤、铁、铅锌、硅石(石英砂)、石灰石、铝土矿、镁等18个矿种,共70余个矿点,金属镁探明储量278.57万吨,氧化镁含量21.23%;铝土矿探明储量776万吨,含量56%以上;石灰石远景储量上亿吨,氧化钙含量大于50%;硅石资源6镇3乡均有分布,储量上亿吨,二氧化硅含量95.23%至99.99%,是生产玻璃、硅铁、多晶硅的较好原料;煤炭资源探明储量1380万吨,煤质好,发热量高;铜、铁、铅锌等均有分布。
大关县鼓励投资优惠政策若干规定(初稿) 第一章 总则 第一条 为鼓励和吸引投资者到大关县投资兴业,加快开放步伐,促进全县经济社会健康快速发展,根据国家、省和市有关法律、法规及政策规定,结合大关实际,特制定鼓励投资优惠政策若干规定。 第二条 按照“非禁即入、平等准入、公平待遇”原则,凡国家法律法规没有明令禁止的行业和领域,鼓励外来资本进入。 第三条 投资者在大关县投资开发以下产业和项目,适用本规定的优惠政策。 (一)道路交通、新型能源、生物产业、承接产业转移、农特产品深加工、矿产资源开发与加工(煤炭开采除外)及装备制造业。 (二)教育、医疗卫生、文化体育、生活服务业等社会事业。 (三)物流、金融、证券、中介服务、高档酒店(房地产项目除外)、旅游开发为主的第三产业。 (四)凡国家、省和市有关法律法规没有明令禁止的其他行业和领域。 第四条 鼓励在县外发展的大关籍投资者回乡投资兴业。凡回大关投资兴业的,符合本规定第三条范围的产业和项目,均可享受本规定的优惠政策。 第二章 优惠政策 第一节 土地优惠政策 第五条 凡在大关县投资新办企业,投资者按“招、拍、挂”方式依法取得土地使用权,土地出让金在支付征地费用、土地开发费用、处置土地费用和有关税费后,县级收益部分(扣除按政策规定应计提的各种专项基金)在企业投产后,一次性安排用于扶持企业发展。 第六条 实行招商引资投资重点项目土地审批“绿色通道”政策,优先审批投资重点项目用地及配套设施用地,审批程序高效、便捷、迅速,流程从简从快,重点项目用地,土地出让底价按国家规定的最低标准执行。 第七条 招商引资企业投资市政设施等基础设施建设,兴办教育、文化、卫生、体育等社会公益事业符合国家划拨用地目录的所需的土地,采用行政划拨方式供地,属经营性质土地和公共管理中的用地可采用基准地价修正法和成本法进行评估后以“招、拍、挂、协议”出让的方式供地。 第八条 对我县经济增长拉动较大、与重点产业培育关联度较高的大项目及高科技产业项目、国内外大企业集团重大投资项目的用地,可根据项目实际需要,按照“一事一议、一企一策”的办法,由县委、县人民政府召开专题会议予以研究确定。 第九条 建立工业用地储备制度。县人民政府安排一定资金,由县土地储备中心储备200亩以上土地专项用于发展工业。优先安排工业用地指标,积极上报审批工业项目建设用地。 第十条 投资3000万元以上的鼓励类加工工业及制造业项目(含改扩建),经县人民政府批准,对土地出让金可以执行“一次确定,分期偿付”。一次性以土地出让合同确定土地出让金的应缴数额,在付清对被征地集体和农民的各项补偿、补助费,土地有偿使用费和有关应缴的税费后,按照“招、拍、挂”相关规定进行缴纳,需由政府在合同外支持的另行约定。 第十一条 招商引资投资企业及驻大关中央、省属企业兼并、收购大关县内企业,涉及出让土地使用权的,依法及时办理变更登记;用地符合国家划拨用地目录的,经县国土部门审核,报县人民政府批准,可继续保留行政划拨方式。 第十二条 建立工业用地储备制度,县人民政府优先保障工业园区建设用地,土地出让金原则按当地工业用地基准价的低限执行。投资建设者取得土地使用权后,必须遵照与县人民政府签订的有关协议期限按期开工或竣工,期限内未按期竣工的,不再享受土地使用权出让最低价,优惠部分由企业补缴;期限内未按期开工的,撤销项目行政审批许可,土地按相关规定予以收回。投资项目建设期间,投资者不得转让土地使用权,建成后转让时允许对房产、土地使用权证进行分割,但不能改变土地用途,土地使用权要优先转让给县工业园区管委会。 第十三条 投资商依据本优惠政策取得土地使用权后,如擅自转让土地使用权或变更土地用途的,原批准机关有权收回土地使用权。 第二节 财政扶持政策   第十四条 到我县投资新办符合国家鼓励类产业的外来投资企业,符合国家和云南省税收优惠政策的,在享受国家和云南省税收优惠政策的基础上,自取得第一笔生产经营收入所属年度起,经县人民政府批准,前3年企业上缴税收县级留成部分以奖励形式全部奖励。   第十五条 外来投资企业,利用其利润在大关直接再投资的,在项目建设完成后,经投资者申请,县人民政府确认批准,按所用于投资的利润总额已缴纳的所得税中县留成部分,由县财政等额安排资金支持企业发展。   第十六条 固定资产投资额达到500万元(农产品加工类项目200万元)以上的生产性项目,投产后3年内上缴县财政所得收入累计达到企业用地所缴纳的土地出让金或土地纯收益县所得部分时,给予相等额度的奖励。   第十七条 投资项目办理各种证照应缴纳的各种规费,按国家现行政策最低标准收取,其中,属鼓励性产业的项目,县级收取的部分给予减免。   第十八条 按照《云南省人民政府关于高新技术企业(项目)认定标准》认定为高新技术的外来企业,自企业开始经营的年度起,在3年内由县财政按企业缴纳的增值税县级留成部分等额补助给企业。   第十九条 实施品牌战略,鼓励企业争创优势品牌。1. 企业获得市级知名商标、知名品牌,云南省名牌产品、着名商标和国家级名牌产品、中国驰名商标的,市级的每项奖励1万元,省级的每项奖励5万元,国家级每项奖励10万元。2. 相应基地获得无公害认证、绿色认证、有机认证证书并在相应网站查实分别奖励2万元、3万元、5万元;获得生态原产地环保认证奖励5万元;获得GAP认证奖励8万元。   第二十条 对属新引进与世界500强、国内500强企业联合做大做强的企业,以及到大关投资的世界500强、国内500强企业,按企业当年上缴税收县级留成部分的20%给予该企业奖励扶持3年。   第二十一条 基础设施和社会公益项目,自盈利之日起,3年内给予企业所得税县级留成部分等额奖励。   第二十二条 自2017年起,凡符合园区产业发展规划、承接中小企业及非公企业入园发展、且固定资产投资在1000万元以上、工业总产值达2000万元以上的新建标准厂房,由县园区管委会统一规划建设,经县工业园区管理部门审查认可,申报纳入财政扶持范围,财政专项资金给予每平方米150—300元补助,其中,单层每平方米给予150元补助,多层每平方米给予300元补助(多层的认定以县住建规划部门审核为准)。   第二十三条 固定资产投资在1000万元以上,工业总产值达2000万元以上的企业入驻县工业园区标准厂房实行免租、零费、列支补助及就业定补政策优惠。对入驻园区标准厂房的外来投资企业租用标准厂房进行生产的,租金实行3年全免。对建设标准厂房以及租用或购买标准厂房从事生产的企业,涉及省内征收的所有行政性、事业性收费3年内实行零收费。对租用或购买园区标准厂房进行生产的企业,自投产之日起,增值税、企业所得税由县税务部门按规定征收后,地方留成部分3年内由县级财政列支并全额补助。鼓励入驻园区标准厂房企业使用本县员工,凡入驻园区标准厂房并招收大关籍员工的企业,3年内每安排1名大关籍员工稳定就业,按照每人每年1500元的标准给予薪酬补助,补助金额报市级财政解决50%,县财政承担30%,园区承担20%。   第二十四条 自2017年1月1日起,对入驻县工业园区、符合国家产业政策且固定资产投资在1000万元以上,工业总产值达2000万元以上的外来投资企业生产性项目或科技成果转化为产品附加值高的生产类经营性项目,企业缴纳的增值税、企业所得税县级留成部分,自投产年度起,前5年由县财政给予全额奖励或补助;自投产年度起,企业高管人员、主要技术人员前3年的个人所得税县级留成部分由县财政全额奖励或补助企业,用于企业引进和培养人才。   第二十五条 在县工业园区内新办固定资产投资500万元以上2000万元以下、工业总产值达2000万元以上的企业,实行“财政两免三减半”(即:企业实际交纳的企业所得税县级留成部分前2年由县财政全额奖励,后3年由县财政减半奖励);固定资产投资在2000万元以上、工业总产值达5000万元以上的实行“财政五免五减半”(即:企业实际缴纳的所得税县级留成部分前5年由县财政等额奖励,后5年由县财政减半奖励)。 第二十六条 加大金融支持力度。建立政府、银行、企业联席会议制度,不定期组织银企合作及项目推介活动。鼓励金融机构积极推出面向外来投资企业的知识产权质押、汇票本票支票质押、债券存款单质押、仓单提单质押、股权基金份额质押、应收帐款质押、动产质押等多种金融产品。鼓励金融机构推出为外来投资企业服务的不动产抵押,生产设备、原材料、半成品、产品抵押,正在建造的建筑物抵押,建设用地使用权抵押以及法律、行政法规未禁止抵押的其它财产抵押。鼓励各类信用担保机构以及社会资本为外来投资企业提供信用担保,对融资担保机构担保的业务,银行适当简化贷款审批流程。按照国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的有关要求,落实好对中小企业的金融服务、拓宽融资渠道、信用担保等方面的工作。 第三节 收费优惠政策 第二十七条 投资项目在县内办理各种证照应缴纳的费用,县级收取工本费,其余收费给予减免。 第二十八条 水资源费在国家规定水价范围内按最低标准收取。 第二十九条 固定资产投资在2亿元以上的项目,电力基础设施由县人民政府协调供电部门架设到厂区门口。电价(年用电量不少于20000万KW·h)在执行国家目录电价的基础上,对县内整合的小水电原则上按成本价收取,具体电价由投资者与供电部门另行签订供电协议确定。 第三十条 企业投产后交纳的各种税费属县级收益部分严格按照(昭政发〔2010〕33号)文件要求执行。 第三章 投资服务政策 第三十一条 县委、县政府成立对外开放招商引资工作领导小组,负责全县招商引资项目的储备、宣传、包装、推介、洽谈、签约、推进等日常事务工作,协调解决外来投资企业遇到的困难和问题。 第三十二条 投资者在大关投资新办企业,手续办理属县级以下审批权限的,一律简化办事程序,由县政务管理局全程代办,资料齐备的,在5个工作日内办结完毕,需现场勘验的,适当延长办理期限,并向企业说明原因,原则上最长不得超过10个工作日。属省市级及以上审批权限的,各职能部门安排专人协助办理。 第三十三条 县内行政执法部门要采取服务与指导的方式帮助投资者解决实际问题。 第三十四条 在县监察局设立投诉中心,负责受理投资者的投诉。投诉中心接到投诉后,在5个工作日内进行处理,并及时将处理结果告知投诉人,如因投诉事项复杂,可适当延长处理时限,延长期限原则上不得超过10个工作日。 第三十五条 对固定资产投资超过亿元以上且对县域经济发展有积极推动作用的重大项目(由县招商引资委员会认定),县委、县政府成立项目协调领导组,实行“一事一议,一企一策”,出台更为优惠的政策,全力保障项目顺利推进。 第三十六条 实行领导挂钩联系企业制度,帮助协调解决开工及经营中的问题,并跟踪服务。即:投资在1亿元以上的项目,由一位正处级领导干部负责挂钩联系;投资在1亿元以下的项目,由一位副处级领导干部负责挂钩联系。 第三十七条 建立考核奖惩制度。年终,组织企业对县直有关职能部门服务态度、办事效率、廉洁自律等情况开展测评,并将测评结果进行公示,测评结果作为部门评先评优和个人提拔任用的重要依据。 第四章 其他 第三十八条 建立政府、银行、企业联席会议制度,投资者在各项贷款手续符合条件的前提下,县委、县政府全力协调当地金融部门给予贷款支持。 第三十九条 对总投资在2000万元以上的项目,企业按时按质完成投资进度,并在规定时限内投产,县人民政府给予企业领导班子一次性奖励,奖励额度以目标责任状具体确定。 第四十条 针对大关县地形地貌的特殊性,企业取得土地使用权后,若在规定时限内完成投资进度,自投产之日起,县财政在场地平场费用上给予一年的贷款贴息(不超过1000万元贷款本金)补助。 第四十一条 本规定财政贴息补助按一年期贷款基准利率计算。贷款必须用于规定的项目建设,反之不享受贴息补助政策。 第四十二条 本规定由县招商引资工作领导组办公室负责解释。 第四十三条 本规定自发文之日起执行。
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